Старшие домов против коммунальщиков

Не устраивает работа управляющей компании, на балансе которой находится ваш многоквартирный дом? Тогда нужно выяснить, как можно создать ТСЖ.

Что учитывать и какого порядка придерживаться в 2017 году? Интересует, как создать ТСЖ в многоквартирном доме физическому лицу?

Если следовать порядку, установленному законодательными актами, то процесс не составит сложностей. Рассмотрим, кто вправе создавать товарищество, что для этого нужно.

Что нужно знать

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно решать, какой орган правления им подойдет больше всего.

Обычно дома находятся на балансе управляющих компаний. Но граждане могут также инициировать создание ТСЖ. Что же это такое?

Основные моменты

ТСЖ — товарищество собственников жилья (пункт 2 ст. 161 Жилищного кодекса), которое является некоммерческим предприятием. Создается ТСЖ собственниками квартир.

Предназначение — коллективное управление имущественными объектами в доме, использование общего имущества в рамках закона.

ТСЖ является юридическим лицом. И поэтому стоит его регистрировать в государственной инстанции. Создать такое товарищество можно на неопределенное время.

Права и обязательства ТСЖ рассмотрены в ст. 137 ЖК. Организация может:

Основные обязательства:

Орган управления в ТСЖ — это правление, общее собрание, председатели. Если жильцы не смогли избрать председателя, тогда может быть приглашен управляющий, который будет работать на основании трудового соглашения. Работодатель в данном случае — ТСЖ.

Каковы его функции

Товарищество организовывают, чтобы исполнялись некоторые функции перед гражданами, являющимися собственниками квартир.

Перечислим их:

Функции управляющих:

• Обеспечивать нормальную работу каждой коммуникационной системы здания.
• Взаимодействовать с административным органом муниципалитета, к которому относится дом.
• Взаимодействовать с подрядчиками.
• Сотрудничать с населением и членами правления товарищества.
• Готовить бюджет и смету на будущие периоды.
• Взаимодействовать с лицами, что задолжали по оплате взноса.

Функции правления:

1. Предоставление отчета на собрании о выполненной работе.
2. Планирование работ на будущие периоды.
3. Разработка сметы затрат.
4. Контроль того, соблюдает ли ТСЖ все законодательные нормы.
5. Контроль за своевременностью уплаты взносов.
6. Управление зданием, составление договоров на управление и т. д.

Правовая база

Работа товариществ должна осуществляться в соответствии с уставом, что был утвержден, а также Жилищным кодексом России. Все ответы можно найти в разделе 6 ЖК.

Так как ТСЖ — некоммерческая организация, стоит опираться и на нормы, установленные ФЗ № 7 от 12 января 1996 года.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме по Жилищному кодексу

В соответствии со ст. 136 ЖК владельцы недвижимости в одном многоквартирном доме вправе создать одно ТСЖ.

Такое решение могут принять на собрании, только «За» должно проголосовать больше половины собственников.

На собрании должен быть подготовлен протокол, который подписывают все владельцы помещений, что отдали свой голос.

Создавать организацию вправе:

1. Владельцы квартир в нескольких домах, если количество квартир не более 30.
2. Владельцы помещений в домах, что расположены на землях, что в кадастре имеют общую границу.
3. Владельцы помещений таких домов, что имеют общую инфраструктуру.

Создавать товарищество можно в любом доме. Но должно быть не менее 2 владельцев помещений в доме.

Необходимый пакет документов

Обязательно наличие таких документов:

• устава товарищества;
• свидетельства, подтверждающего, что ТСЖ внесено в госреестр юрлиц;
• свидетельства, что подтвердит постановку на учет в налоговой службе;
• свидетельства о пользовании землями;
• уведомления страхователя во внебюджетном фонде ПФР и ФСС;
• письма о том, что присвоены коды ОКПО, СООГУ, ОКОНХ и т. д.;
• печати, углового штампа;
• паспорта домовладений, техпаспорта здания;
• чековой книжки;
• паспорта на лифт;
• протокола, составленного на общем собрании;
• протокола заседания правления товарищества;
• списка членов организации;
• финансовых и бухгалтерских документов;
• технической документации — схем внутридомовых инженерных сетей, планировок);
• переписки ТСЖ.

Пошаговая инструкция

Итак, как создать ТСЖ в многоквартирном доме, закон устанавливает четкие требования. При создании ТСЖ стоит придерживаться законодательства (ст. 136 ЖК), чтобы не были задеты интересы собственников помещений.

Рассмотрим, как создается товарищество. Сначала собирают информацию о каждом владельце и организуют общее собрание.

Все сведения о квартирах можно узнать в БТИ, а о проживающих гражданах — в Главном управлении федеральной регистрационной службы.

Проводится организация собрания, инициатором которого может выступить собственник помещения в доме.

Если собрание проводят, не подготовившись предварительно, то стоит быть готовым к отрицательным результатам. Желательно наличие инициативной группы по подготовке таких собраний.

Стоит отметить, что редко кто желает стать инициатором, ведь нужны определенные знания и опыт.

Инициативная группа пишет извещение, которое передается всем владельцам квартир. Оговаривается, когда и где состоится собрание, кто стал инициатором, какие вопросы будут рассматриваться.

На общем собрании не могут быть вынесены вопросы на обсуждение, если о них не упоминается в повестке дня.

Если одна квартира находится в собственности нескольких лиц, уведомление передается каждому в руки. Если в доме есть нежилое помещение (магазин, офис), известить стоит и его владельца.

Уведомление может быть направлено по почте, или передано в руки под роспись. Вручается извещение за 10 дней до дня, когда будет проводиться собрание (пункт 4 ст. 45 ЖК).

Владельцы, придя на общее собрание, должны иметь и свидетельство, что подтвердит их права собственности.

Следующий этап — проведение собрания. Подводятся также итоги и принимается решение, создавать ли ТСЖ. Жильцы должны принять решение по вопросам, что перечислены в повестке дня (пункт 1 ст. 44 ЖК).

Далее оформляют протокол. Это официальный документ, который будет использован при госрегистарции ТСЖ (пункт 5 ст. 136 ЖК).

В нем отражаются такие данные:

• дата, время и место, где проведено собрание;
• данные о каждом владельце-участнике;
• результат голосования относительно каждого вопроса, включенного в повестку дня;
• данные о гражданах, что подсчитывали голоса;
• данные о гражданах, что были против формирование ТСЖ, и решили сделать записи об этом в документе.

Инициаторы должны подготовить 2 образца протокола, что заверены у нотариуса. Далее протокол и остальные справки передают в налоговую службу.

Составляется акт приемки-передачи, прилагается пакет документов на здание. Опираются при этом на Постановление № 170 от 27 сентября 2003.

После передачи дома на баланс ТСЖ не будет изменено право собственности на помещения.

Когда дом будет принят, направляется уведомление в Комитет по управлению имуществом или иной уполномоченный орган.

Проведение собрания

В повестку включают такие вопросы:

• выбор счетных комиссий;
• выбор варианта управления зданием — ТСЖ;
• определение устава;
• выбор правления и председателя;
• выбор комиссии, что будет проводить ревизии;
• расторжение соглашения с управляющей компанией.

Собрание может быть проведено в таких формах:

• очной, когда присутствуют все владельцы помещений и отдают свои голоса;
• заочной, если проводится опрос;
• очно-заочной (ст. 44.1 ЖК).

Учитываются голоса, исходя из площади, что находится в собственности лиц, а не исходя из количества граждан.

К примеру, владелец трехкомнатной квартиры будет иметь больше голосов, чем собственник однокомнатной квартиры.

Хотя в законодательных актах нет четких правил относительно порядка голосования. Такие вопросы решаются самими членами ТСЖ.

Могут быть еще такие варианты учета голосов:

• один человек — один голос;
• количество голосов определяется в зависимости от того, сколько находится в собственности помещений;
• иные варианты, которые предпочтут собственники.

Результаты должны быть запротоколированы. Если проводилось заочное голосование, все справки с решением должны передаваться лицу, которое уполномочено проверять данные и составлять протоколы.

Инициатор собрания должен размещать данные о решении и итоги голосования в тех местах, которые определены собранием. Это может быть информационная доска на двери.

Отметим, что заочно участники могут голосовать после проведения очного собрания, если не было кворума.

Предполагается передаче каждому под роспись уведомления о проведении такого голосования и бюллетеня. Каждый владелец должен проголосовать самостоятельно.

Владельцы вправе оформлять доверенности или передавать голоса иным гражданам.

Если квартира не приватизирована, бюллетень должен заполнить сотрудник органа местного самоуправления.

Регистрация организации

Чтобы зарегистрировать ТСЖ, подают документы, которые предусмотрены ст. 12 ФЗ № 129 от 8 августа 2001 года. Процедура считается завершенной, когда будет внесено запись в ЕГРЮЛ.

Зарегистрировать организацию должно лицо, которое наделено соответствующими полномочиями, и о которых упоминается в протоколе.

Чтобы должностные лица зарегистрировали ТСЖ, стоит подать:

Когда товарищество будет зарегистрировано, открывают счет в банковском учреждении, а также предоставляют сведения о создании ТСЖ прежней компании, на балансе которой находился дом.

Дом должен передаваться специально созданной комиссией. Обязательно участие представителя муниципального органа и органа управления товарищества.

Заявление о госрегистрации составляется в соответствии с п. 4.11 Методических разъяснений (Приказ № САЭ-3-09/16@ от 1 ноября 2004 года).

В документе важно прописать информацию не о всех владельцах, а только о членах правления ТСЖ.

Решение налогового органа о регистрации юрлица будет принято в течение 5 дней после предоставления всех необходимых справок.

Затем будет выдано свидетельство о прохождении процедуры, о постановке на учет в налоговой службе.

После регистрации ТСЖ владельцы квартир могут заключить соглашения с поставщиком коммунальных услуг и подрядчиком, который будет нести ответственность за ремонт и т. д.

Можно также будет начислять платеж за предоставляемые услуги владельцам, арендаторам, нанимателям помещений.

Жильцы любого дома вправе создавать ТСЖ. Но такие организации имеют законную силу только в том случае, если выполнены все условия по их созданию.

Если регистрационная процедура проводится с нарушениями, дальнейшие действия товарищества не действительны.

Поэтому изучите все нюансы процесса, установленные законодательством, чтобы никто не смог обжаловать решение собрания о создании такой организации управления в суде.